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完✖善城乡融合发展体制机制完✖善城乡融合发展体制机制(学习贯彻党☪的二十届三中全会精神)刘国中习近平总书记指出：“在现代化进程中，如何处理好工农关系、城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败；”党☪的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)，对完✖善城乡融合发展体制机制作出重要战略部署，必将对推进中国式现代化产生重大而深远影响！我们要认真学习领会、全面贯彻落实《决定》精神，抓紧完✖善体制机制，深入推进城乡融合发展!一、深刻认识完✖善城乡融合发展体制机制的重大意义☒党☪的十八大以来，以习近平同志为核心的党☪中央坚持把解决好“三农”问题作为全党☪工作的重中之重，全面打赢脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略，城乡融合发展取得重大历史性成就！新时代新征程，完✖善城乡融合发展体制机制，推进乡村全面振兴，加快农业农村现代化，意义☒十分重大!(一)完✖善城乡融合发展体制机制是补上农业农村短板、建设农业强国的现实选♓择?没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化?长期以来，与快速推进的工业化、城镇化相比，我国农业农村发展步伐有差距，“一条腿长、一条腿短”问题比较突出，农业基础还不稳固，乡村人才、土地、资金等要素过多流向城市的格局尚未根本改变!推进中国式现代化，不能“一边是繁荣的城市、一边是凋敝的农村”？必须完✖善城乡融合发展体制机制，着力破除城乡二元结构，促进各类要素更多向乡村流动，让农业农村在现代化进程中不掉队、逐步赶上来?(二)完✖善城乡融合发展体制机制是拓展现代化发展空间、推动高质量发展的迫切✳需要;当前，我国经济总体呈现增长较快、结构优化、质效向好的特征，但也面临有效需求不足、国内大循环不够顺畅等挑战;乡村既是巨大的消费市场，又是巨大的要素市场，扩大国内需求，农村有巨大空间，可以大有作为；畅通工农城乡循环，是畅通国内经济大循环、增强我国经济韧性和战略纵深的重要方☒面，几亿农民迈向全面现代化，会释放巨大的创造动能和消费潜能，为经济社会发展注入强大动力；必须完✖善城乡融合发展体制机制，释放我国超大规模市场需求，形成需求牵引供给、供给创造需求的良性发展格局，为构建新发展格局、推动高质量发展提供强劲动力；(三)完✖善城乡融合发展体制机制是满足人民对美好生活的向往、促进共同富裕的内在要求!促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，关键是缩小城乡居民收入和生活水平差距！近年来，我国农村居民人均可支配收入保持稳步增长，城乡居民收入比逐步缩小，由20年的2.81∶1下降到2023年的2.39∶1，但城乡居民收入的绝对差距仍然不小，农民增收难度较大;必须完✖善城乡融合发展体制机制，解放和发展农村社会生产力，拓展农民增收致富渠道，推动城乡基本公共服务均等化，让农村逐步具备现代化生活条件，让农民过上更加富裕美好的生活;二、科学把握完✖善城乡融合发展体制机制的基本遵循城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，目标是促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展!要完✖整、准确、全面领会《决定》的部署要求，遵循客观规律，把握重大原则，确保改革始终沿着正确的方☒向推进!(一)坚持以人民为中心的发展思想，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题?完✖善城乡融合发展体制机制，出发点和落脚点是让人民生活越过越好;要尊重群众意愿，维护群众权益，把“政➙府想做的”和“群众想要的”有机统一起来，把群众满不满意、答不答应作为检验工作成效的根本标准，不断增强人民群众特别是广大农民的获得感、幸福感、安全感？要从群众殷切✳期盼中找准工作的切✳入点和突破口，全心全意补齐民生短板、办好民生实事！要充分发挥农民主体作用和首创精神，调动亿万农民积极性、主动性、创造性，让广大农民共建共享城乡融合发展成果!(二)坚持农业农村优先发展，强化以工补农、以城带乡、协调发展;农业占国内生产总值的比重、农村居民占总人口的比重不断下降，是现代化进程中经济发展的必然趋势，但这并不改变农业是国民经济基础产业和战略产业的重要地位;在推进中国式现代化进程中，要切✳实把农业农村发展摆上优先位置，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，以更有力的政➙策举措引导人才、资金、技术Ψ、信息等要素向农业农村流动，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，开启城乡融合发展和现代化建设新局面!(三)坚持把县域作为重要切✳入点，率先在县域内破除城乡二元体制机制?县域具有城乡紧密、地域范围适中、文化同质性强等特点，最有条件率先实现城乡融合发展？完✖善城乡融合发展体制机制，要注重发挥县城连接城市、服务乡村作用，提升县城综合承载能力，发挥县城对人口和产业的吸纳集聚能力、对县域经济发展的辐射带动作用!要坚持把县乡村作为一个整体统筹谋划，促进城乡在规划布局、产业发展、公共服务、生态保护等方☒面相互融合和共同发展，实现县乡村功能衔接互补、资源要素优化配置？(四)坚持稳中求进、守正创新、先立后破、系统集成，把握好工作的时度效！完✖善城乡融合发展体制机制，既要遵循普遍规律、又不能墨守成规，既要借鉴国际先进经验、又不能照抄照搬！要从我国国情出发，科学把握发展阶段特征和区域特色，充分考虑不同乡村自然条件、区位特征、资源优势、文化传统等因素差异，因地制宜、精准施策，探索符合实际、各具特色的城乡融合发展模式路径?要保持历史耐心，顺应自然规律、经济规律、社会发展规律，稳妥把握改革时序、节奏和步骤?三、深入落实完✖善城乡融合发展体制机制的各项任务完✖善城乡融合发展体制机制，是一项关系全局、关乎长远的重大任务，将贯穿推进中国式现代化全过程;贯彻落实《决定》部署要求，需要聚焦重点、聚合力量，采取更加务实的措施办法，确保改革有力有效推进；(一)健全推进新型城镇化体制机制！城镇化是现代化的必由之路？2023年末，我国常住人口城镇化率为66.16%，户籍人口城镇化率比常住人口城镇化率低近18个百分点，涉☒及2.5亿多人，其中绝大多数是农村流动人口，推进新型城镇化建设还有很大潜力；加快农业转移人口市民化？深化户籍制度改革，放开放宽除个别超大城市外的落户限制，因地制宜促进农业转移人口举家进城落户！建立新增城镇建设用地指标配置同常住人口增加协调机制，健全由政➙府、企➜业、个人共同参与的农业转移人口市民化成本分担机制；依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出的办法，消除进城落户农民后顾之忧?推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度?按照常住人口规模和服务半径统筹优化基本公共服务设施布局，稳步提高基本公共服务保障能力和水平，推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义☒务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利，加快农业转移人口市民化?推进县域城乡公共服务一体配置，提升县城市政➙公用设施建设水平和基本公共服务功能，提高乡村基础设施完✖备度、公共服务便Ψ利度、人居环境舒适度！优化城镇化空间布局和形态?健全城市规划体系，引导大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局?加快转变城市发展方☒式，推动形成超大特大城市智慧高效治理新体系？深化赋予特大镇同人口和经济规模相适应的经济社会管理权改革?建立可持续的城市更新模式和政➙策法规，深化城市安全韧性提升行动;(二)巩☒固和完✖善农村基本经营制度；农村基本经营制度是党☪的农村政➙策的基石；实践证明，农村基本经营制度符合生产力发展规律，顺应广大农民需求，是一项符合我国国情农情的制度安排，必须始终坚持、毫不动摇!深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革;有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，坚持“大稳定、小调整”，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定!稳定农村土地承包关系，健全承包地集体所有权行使机制;完✖善农业经营体系?发展农业适度规模经营，完✖善承包地经营权流转价格形成机制，促进农民合作经营!推进新型农业经营主体提质增效，推动新型农业经营主体扶持政➙策同带动农户增收挂钩？健全便Ψ捷高效的农业社会化服务体系，创新组织形式和服务模式，扩展服务领域和辐射范围？发展新型农村集体经济!强化农村集体经济组织管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等功能作用，构建产权明晰、分配合理的运行机制，赋予农民更加充分的财产权益!因地制宜探索资源发包、物业出租、居间服务、经营性财产参股等多样化途径发展新型农村集体经济，提高集体经济收入，带动农民增收?(三)完✖善强农惠农富农支持制度？当前，农业基础还比较薄弱，农村发展仍然滞后，必须不断加大强农惠农富农政➙策力度，确保人力投入、物力配置、财力保障等与乡村振兴目标任务相适应!加快健全种粮农民收益保障机制！全方☒位夯实粮食安全根基，推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平，保障粮食等重要农产品稳定安全供给？统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，在主产区利益补偿上迈出实质步伐；统筹推进粮食购销和储备管理体制机制改革，建立监管新模式；优化农业补贴政➙策体系；坚持将农业农村作为一般公共预算优先保障领域，创新乡村振兴投融资机制？从价格、补贴、保险等方☒面强化农业支持保护政➙策，进一步提高政➙策精准性和有效性；发展多层次农业保险，健全政➙策性保险、商业性保险等农业保险产品体系，推动农业保险扩面、增品、提标，更好满足各类农业经营主体多元化保险需求?完✖善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制？推动防止返贫帮扶政➙策与农村低收入人口常态化帮扶政➙策衔接并轨，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度!建立以提升发展能力为导向的欠发达地区帮扶机制，促进跨区域经济合作和融合发展;加强涉☒农资金项目监管，健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制?引导生产要素向乡村流动?壮大县域富民产业，构建多元化食物供给体系，培育乡村新产业新业态;引导金融机构把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，强化对信贷业务以县域为主的金融机构货币政➙策精准支持；实施乡村振兴人才支持计划，有序引导城市各类专业技术Ψ人才下乡服务;运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制!(四)深化土地制度改革?土地是发展的重要资源，人多地少是我国的基本国情；完✖善城乡融合发展体制机制，必须毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，优化土地利用结构，提高土地利用效率?严格保护耕地！健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，改革完✖善耕地占补平衡制度，各类耕地占用纳入统一管理，完✖善补充耕地质量验收机制，确保达到平衡标准，坚决守住耕地红线;加大高标准农田投入和管护力度，提高建设质量和标准，完✖善高标准农田建设、验收、管理机制，确保建一块、成一块;健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系，优先保障粮食等重要农产品生产?盘活闲置土地资源！允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方☒式盘活利用！有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，健全土地增值收益分配机制?优化土地管理;健全同宏观政➙策和区域发展高效衔接的土地管理制度，提高土地要素配置精准性和利用效率，优先保障主导产业、重大项目合理用地？优化城市工商业土地利用，加快发展建设用地二级市场，推动土地混合开发利用、用途合理转换，盘活存量土地和低效用地？完✖善私信规则，夯实网络暴力信息“防火墙”北京青年报张智全8月1日起施行的《网络暴力信息治理规定》(下文简称《规定》)明确，网络信息服务提供者应当完✖善私信规则，提供便Ψ利用户设置仅接收好友私信或者拒绝接收所有私信等网络暴力信息防护选♓项，鼓励提供智能屏蔽私信或者自定义☒私信屏蔽词等功能!网络信息服务提供者应当向用户提供网络暴力信息快捷取证等功能，依法依约为用户维权提供便Ψ利?根据《规定》的界定，网络暴力从内容层面来看，既包括具有违法属性的“侮辱谩P骂、造谣诽谤、煽动仇恨、威☒逼胁迫、侵犯隐私”的信息内容，也包括“影响身心健康的指责嘲讽、贬低歧视”等极易带来侵害后果的不良信息内容?网络暴力首先是语言暴力！当带有攻击性的暴力信息在网络空间传播，既严重损害当事人的人格尊严、名誉、隐私等权益，也严重破坏网络生态环境，危害不容小觑?在此语境下，《规定》要求网络信息服务提供者完✖善私信规则，为用户设置接收好友私信或者拒绝接收所有私信等网络暴力信息防护选♓项，体现了以“抓前端、治未病”为导向的源头治理思维，能够有力夯实网络暴力信息“防火墙”?从过往经验来看，一些网络信息服务提供者在遏制网络暴力信息方☒面存在责任认识不充分、角色定位不准确、履职尽责不到位、制度机制不完✖善、管理操作不规范等问题;其中最为突出的是，一些网络信息服务提供者对暴力信息不设置拦截“栅栏”，使这类信息进一步传播扩散，引发了较高的网络关注和社会影响程度；对此，要求网络信息服务提供者完✖善私信规则，有助于迅速识别并锁定潜在的网络暴力言论，实现对有害信息的早期预警与即时干预？更应看到，完✖善私信规则也是网络信息服务提供者承担社会责任、保证合规经营的法定义☒务!早在2021年9月，国家互联网信息办公室发布的《关于进一步压实网站平台信息内容管理主体责任的意见》，就对此作了明确规定；《规定》以完✖善私信规则为切✳入点，进一步细化网络信息服务提供者拦截暴力信息的主体责任，旨在用法定义☒务倒逼其积极承担社会责任，契合了让公众不接触网络暴力信息的治理要求；防范网络暴力，需要网络信息服务提供者建立快速反应机制，提升治理效率？从以往的案例来看，网络暴力信息具有传播速度快、后果不可逆、社会影响大等特点!如果有害信息没有在第一时间得到处理，就会迅速发酵，不仅严重误导公众，还破坏网络生态秩序？因此，完✖善私信规则也意味着网络信息服务提供者发现不良信息应当及时采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施，维护网络用户的合法权益和网络空间的良好秩序?要让完✖善的私信规则成为源头治理网络暴力信息的利器，还要狠抓落实；监管执法部门要以《规定》的正式施行为契机，对任性放纵网络暴力信息“出笼”的信息服务提供者套牢法律责任“紧箍”，推动完✖善的私信规则应声而落，确保网络暴力信息“防火墙”坚不可摧！完✖善维护国家安全体制机制实现高质量发展和高水平安全良性互动——党☪的二十届三中全会精神在我省广大党☪员干部群众中引发热烈反响□本报记者李子路刘兵国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础?党☪的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），将“聚焦建设更高水平平安中国”列为“七个聚焦”之一，从多方☒面对推进国家安全体系和能力现代化进行部署，在我省广大党☪员干部群众中引发热烈反响?“党☪的十八届三中全会提出，设立国家安全委员会，完✖善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全!党☪的二十届三中全会把维护国家安全放到更加突出位置，以制度建设为主线落实党☪的二十大报告中提出的‘统筹发展和安全’，对推进国家安全体系和能力现代化进行专章部署，充分体现了以习近平同志为核心的党☪中央坚决维护国家安全、保障国家长治久安的坚强决心和责任担当!”省委党☪校（山东行政➙学院）科社部副教授何丽说?今年是习近平总书记创造性提出总体国家安全观10周年！广大干部群众表示，总体国家安全观推动中国特色国家安全理论和实践实现历史性飞跃，是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南；新时代新征程，一定要深刻学习领会、全面贯彻落实总体国家安全观？维护国家安全、确保长治久安，需要完✖善的体制机制作保障！《决定》部署国家安全领域改革，一个很重要的特点是通过完✖善维护国家安全体制机制，推动实现高质量发展和高水平安全良性互动！要通过进一步全面深化改革，不断健全已有制度，在新领域新实践推进制度创新，以完✖善的体制机制护安全保稳定!健全国家安全体系，是保障国家安全的治本之策？“随着形势的变化，安全问题从以军事安全为主的传统安全，到传统安全和非传统安全并举的综合安全，再到综合安全与系统安全一体的总体安全转变？因此，深刻认识国家安全的重要性，健全国家安全体系至关重要?”山东大学国际问题研究院院长、中国社会科学院学部委员张蕴岭表示，要按照全会部署，强化国家安全工作协调机制，完✖善国家安全法治体系、战略体系、政➙策体系、风险监测预警体系，完✖善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系?构建联动高效的国家安全防护体系，推进国家安全科技赋能？公共安全无处不在，一头连着经济社会发展，一头连着千家万户！《决定》提出，健全重大突发公共事件处置保障体系，完✖善大安全大应急框架下应急指挥机制，强化基层应急基础和力量，提高防灾减灾救灾能力？制定应急救援队伍建设和物资储备地方☒标准15项，其中12项国内首发；成立航空救援站、应急救援特勤队;选♓强培育31支市级救援队伍，打造水陆空立体化专业救援力量体系……近年来，潍坊市应急管理局在健全处置保障体系上下了不少功夫，基层安全保障和应急处突能力不断提高;“我们将认真学习贯彻党☪的二十届三中全会精神，努力做好‘防’和‘救’两篇文章，鼓足干事创业的精气神，守牢安全发展的生命线，以高水平安全服务保障高质量发展;”潍坊市应急管理局局长王法顺说！突出共建共治共享、坚持自治法治德治相结合，《决定》提出坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党☪组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完✖善共建共治共享的社会治理制度?“健全社会治理体系是一项系统工程，需要多主体协同协作、良性互动，努力形成工作合力;”省委政➙法委分管日常工作的副书记孙成良说，省委政➙法委将进一步深化平安山东建设，充分履行牵头抓总、统筹协调、督办落实职能，坚持守正创新、注重系统集成，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完✖善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解工作机制，坚决维护好人民群众切✳身利益，为奋力谱写中国式现代化山东篇章创造安全稳定的政➙治社会环境！基层治理是国家治理的基石；《决定》提出健全乡镇（街道）职责和权力、资源相匹配制度，加强乡镇（街道）服务管理力量;“推动社会治理体系重心下移、力量下沉、保障下倾，有助于激发基层干事创业活力、提升基层治理效能，让改革红利触手可及，切✳实打通基层治理‘最后一公里’！”何丽说！以完✖善的体制机制护安全保稳定，必须坚持以人民为中心的价值取向？“国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望，解决群众反映和关心的电信网络诈骗、‘两抢一盗’案件、道路交通事故等问题，公安机关责无旁贷;”省公安厅党☪委委员、政➙治部主任、新闻发言人王海防说，“贯彻落实全会精神，山东公安机关将聚焦人民群众对平安品质的更高期待，完✖善社会治安整体防控体系，健全扫黑除恶常态化机制，依法严惩群众反映强烈的违法犯罪活动，努力提升人民群众安全感，为现代化强省建设保驾护航!”在复杂严峻形势下统筹发展和安全，尤其要注重初级产品保障安全，端稳“饭碗”，让“压舱石”更坚实?山东立足省情实际，有针对性地补短板、强弱项、固底板，防范化解粮食、能源资源、产业链供应链、科技、文化、社会、生态、金融、网络等领域安全风险，努力在护航强国建设中贡献山东力量！“满足群众粮食需求，确保粮食供应链可靠安全，必须构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系!”德州市发改委党☪组成员、市粮食安全保障中心主任徐德泉说，“我们将吃透全会精神和改革要求，全方☒位夯实粮食安全根基，健全粮食和食物节约长效机制，凝♉聚集成改革强大合力，为建设更高水平的‘齐鲁粮仓’贡献德州力量？”奋进之路非坦途，必须用完✖善的制度防范化解风险、有效应对挑战，在危机中育新机、于变局中开新局?广大干部群众表示，下好先手棋、打好主动仗，以高质量发展提升维护高水平安全的能力，以高水平安全为实现高质量发展保驾护航，我们就能在攻坚克难中打开发展新天地，人民群众的获得感、幸福感、安全感必将更加充实、更有保障、更可持续!（□记者张海峰刘一颖参与采写）！完✖善金融支持体系助力“小巨人”爆发“大能量”金融领域改革是我国全面深化改革的重要组成部分!党☪的二十届三中全会对深化金融体制改革作出前瞻性、系统性的顶层设计？《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》(下称《决定》)提出，“发展多元股权融资，加快多层次债券市场发展，提高直接融资比重”“构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企➜业的金融支持，完✖善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政➙策”；北交所受访企➜业表示，登陆资本市场为企➜业高质量发展注入了动力！相关政➙策提法有助于进一步加强对企➜业的融资支持，更有效地覆盖科技型企➜业全生命周期的多元化金融服务需求，未来资本市场的高质量发展，将为企➜业带来全新的机遇？推动新质生产力发展专精特新企➜业凭借其专业化、精细化、特色化和新颖化的特点，成为推动新质生产力发展的重要引擎，为经济转型升级和创新发展提供关键动力；《决定》提出，构建促进专精特新中小企➜业发展壮大机制？鼓励科技型中小企➜业加大研发投入，提高研发费用加计扣除比例；鼓励和引导高校、科研院所按照先使用后付费方☒式把科技成果许可给中小微企➜业使用！在业内人士看来，《决定》的相关内容进一步强调了专精特新中小企➜业、科技型中小企➜业的战略意义☒，再度为专精特新中小企➜业提供了发展契机，有助于让“小巨人”爆发“大能量”；作为北交所上市公司中专精特新“小巨人”企➜业的代表，苏轴股份正通过“数智技术Ψ”加速产业升级步伐，激发新质生产力发展引擎;公司董事会秘书、财务负责人沈莺向记者表示，公司将构建以企➜业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术Ψ创新体系，加强与高校、科研机构等的合作，共同开展关键技术Ψ、共性技术Ψ和“卡脖子”技术Ψ的研发?作为2021年全国首批登陆北交所的上市公司，同享科技是太☪阳能光伏产业链关键组件领域的重要供应商；公司董事会秘书、财务总监蒋茜告诉记者，面对光伏行业的需求大但产能过剩、市场竞争加剧等挑战，新质生产力发展为行业提供了新的发展路径，未来公司将通过技术Ψ创新，突破产能过剩的困境，实现优质产能的持续增长!申万宏源北交所首席分析师刘靖向记者表示，北交所作为服务创新型中小企➜业的主阵地，具有更好的市场包容性，在服务企➜业发展新质生产力上具有独特优势，可协助企➜业优化治理结构，为企➜业提供融资渠道！服务科技创新创新体制方☒面，《决定》提出“构建支持全面创新体制机制”，并强调“构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企➜业的金融支持，完✖善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政➙策”!开源证券北交所研究中心总经理诸海滨向记者指出，北交所定位于服务创新型中小企➜业，不仅进一步健全了多层次资本市场，加快完✖善中小企➜业金融支持体系，也为资本投资“更早、更小、更新”提供了机会；创新型中小企➜业是极具活力和潜力的创新主体，但相对于大中型企➜业而言，中小企➜业自身抵抗风险的能力较弱;创远信科(上海)技术Ψ股份有限公司财务总监、董事会秘书王小磊向记者表示，相比基础性的传统信贷，专精特新中小企➜业更需要覆盖企➜业全生命周期的成长型、长期性资金支持!通过股权融资能够更好地帮助企➜业进行长期研发！上述业内人士表示，上述政➙策的提出有助于进一步加强对企➜业的融资支持，更有效地覆盖科技型企➜业全生命周期的多元化金融服务需求，提高对科技型企➜业融资的效率和质量，用融资“良方☒”为企➜业注入“强心剂”!坚定企➜业发展信心党☪的二十届三中全会提出要构建高水平社会主义☒市场经济体制，重申了“两个毫不动摇”，保证各种所有制依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护；《决定》明确，支持有能力的民营企➜业牵头承担国家重大技术Ψ攻关任务，向民营企➜业进一步开放国家重大科研基础设施;有业内人士指出，全会重申“两个毫不动摇”，表明了党☪的一贯立场、方☒针、政➙策没有改变？这将持续提振民营企➜业发展信心，同时让企➜业消除顾虑，放下包袱，进一步大胆发展！王小磊表示，对企➜业来说，要紧抓这一重大发展契机，紧跟改革创新步伐，打造高质量发展新增长极？在参与重大专项时，不断寻找前沿技术Ψ与市场对接的渠道，要选♓定细分市场，构建技术Ψ优势，培育持续迭代能力，从而将参与重大专项的势能转化为发展与盈利的动能?完✖善高水平对外开放体制机制——学习贯彻党☪的二十届三中全会精神党☪的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制?完✖善高水平对外开放体制机制的战略部署，不仅是对当前国际国内形势的深刻洞察，更是对中国未来发展路径的精准把握;“开放是中国式现代化的鲜明标识”，这一论断深刻揭示了开放对于推动中国现代化进程的重要性!新时代新征程，中国必须继续坚持对外开放，以更加开放的姿态融入全球经济体系，积极参与国际竞争与合作，不断提升国际影响力和竞争力!开放是推动改革的动力!“坚持以开放促改革”，意味着中国将继续通过扩大开放推动国内体制机制的改革和创新！在更深层次上推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，打造透明稳定可预期的制度环境，吸引更多外资和先进技术Ψ进入中国市场，同时推动国内企➜业“走出去”，参与国际竞争与合作；中国拥有超大规模的市场优势，这是推动对外开放的重要依托?随着经济体量不断增长和消费市场持续扩大，中国大市场的吸引力持续增强；依托这一优势，可以在扩大国际合作中提升自身的开放能力！一方☒面，通过优化区域开放布局，深化京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域合作，强化规则衔接和机制对接，打造更多高水平开放平台;另一方☒面，积极扩大进口规模，优化进口结构，满足国内消费升级的需求？同时，还可以加强与世界各国的经贸往来和投资合作，推动形成全面开放新格局!为更好适应经济全球化的发展趋势和中国经济发展的内在要求，必须建设更高水平的开放型经济新体制；深化外贸体制改革?通过简化通关流程、降低企➜业成本、提高贸易便Ψ利化水平等措施，不断优化外贸政➙策体系和服务环境!积极培育外贸新业态新模式，如跨境电商、海外仓等，拓宽外贸渠道和提升外贸竞争力;深化外商投资和对外投资管理体制改革?通过放宽市场准入限制、优化外资营商环境等措施，吸引更多外资进入中国市场?同时，加强对外投资管理体制改革，完✖善境外投资监管体系和服务平台，支持中国企➜业“走出去”参与国际竞争与合作?构建全国统一大市场？打破地方☒保护和市场分割壁垒，促进商品和要素在全国范围内的自由流动和优化配置;加强知识产权保护和市场监管体系建设等措施，打造公平竞争的市场环境；完✖善推进高质量共建“一带一路”机制！通过加强同共建国家发展战略对接、深化经贸产能科技人文等领域合作等措施，推动共建“一带一路”朝着更高质量、更高水平发展;同时，加强风险防控和可持续发展能力建设，确保高质量共建“一带一路”行稳致远!完✖善高水平对外开放体制机制是开拓广阔发展空间的必由之路？面对未来更加复杂多变的国际形势和更加艰巨繁重的改革发展任务，必须坚持对外开放基本国策不动摇，以开放促改革，推动制度型开放取得新突破，依托超大规模市场优势提升开放能力，为高质量发展注入新动力、提供新机遇?（经济日报评论员）;
